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Misiones Internacionales de Paz




Por Dra. Liliana Caicedo Schwarzbach
Corresponsal en Alemania del MAE
Unined@aol.com

Alemania


Los Contingentes en Zonas de Guerra


Seguridad, Justicia y Paz, una cadena que siempre estará ligada. Acciones concretas, educación, mejor estructura social, control en la venta de armas, protección al ambiente, comprensión y respeto a los derechos humanos son entre otros los factores necesarios para lograr e implementar una Cultura de Paz. Todos somos conscientes de esto, sin embargo, todo se ha convertido en un círculo vicioso.


Todos quieren la Paz, pero es poco lo que se hace para lograrla si la comparamos con la violencia y el número de víctimas que nos rodean. El ocasionar guerras va unida también a ventajas económicas determinadas. Situación dificil para organizaciones no gubernamentales y otras instituciones confiables que aprovechan sus posibilidades para impedir la violencia en los enfrentamientos, crear y promover programas de prevención.

Uno de los objetivos principales cuando se creó el Organismo de Naciones Unidas, fue precisamente ese, intermediar entre los estados, prevenir conflictos internacionales y lograr la Paz. Con el correr de los anos han surgido nuevos mecanismos y nuevos organismos pero también surgen nuevas formas de violencia, nuevos intereses, donde al momento de tomar una decisión estos intereses priman. Son incalculables las dimensiones económicas que las guerras y los conflictos armados ofrecen.

Entre los organismos importantes de la ONU para lograr la Paz deseada, está el Consejo de Seguridad, los estados miembros transfirieron a esta institución "la responsabilidad primordial de mantener la Paz y la Seguridad internacional" (artículo 24, párrafo 1 de la Carta de la ONU). Sus mienbros se reúnen casi a diario para deliberar sobre conflictos actuales y las posibilidades de solución.

Desde el 1º de enero del 2003 Alemania ocupa un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, siendo elegida como miembro del Consejo de Seguridad por un período de dos años el 27 de septiembre del 2002. Una de sus politicas ha sido enviar contingentes de Paz a zonas en conflicto. La formación y preparación de personal civil para las misiones internacionales de Paz de las Naciones Unidas, la OSCE y la UE revisten especial importancia en este contexto.

El Gobierno alemán ha fomentado este tipo de programas desde 1999 através de su Ministerio de Relaciones Exteriores. En el año 2002 se fundó en Berlín el Centro para las Misiones Internacionales de Paz (ZIF/CIPM), cuya finalidad consiste en la preparación del personal de Paz civil orientado hacía las misiones y potenciar la capacidad de actuación en el ámbito de la prevención de crisis.

Es así como ha venido participando con personal en varias misiones de Paz organizadas por la ONU, como en Kosovo, Georgia y Afganistán. Esto incluye el traslado de militares pertenecientes a unidades de logística, transmisiones, estabilización médica, cooperación cívico-militar, así como zapadores, ingenieros y pontoneros y a miembros de la Legión.

Con la creación de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF), cuya dirección está asumida por Alemania junto a Holanda, las Naciones Unidas tuvieron como objetivo establecer las bases de Paz y Seguridad en Kabul.

Tras la caída de los talibanes después de los ataques terroristas del 11 de septiembre en los Estados Unidos, el 5 de diciembre del 2001 representantes de varios grupos afganos firmaron un acuerdo en Bonn (Alemania), acuerdos políticos provisionales hasta que se volvieran a restablecer instituciones de gobierno permanentes.

El Consejo de Seguridad estableció la Misión de las Naciones Unidas de Asistencia para Afganistan (UNAMA), aprobada el 28 de marzo y la cual cuenta con una estructura relativamente pequeña y cuyo objetivo era garantizar que todas las iniciativas de asistencia de las Naciones Unidas se dirigieran a apoyar la aplicación del proceso de Paz por parte del pueblo afgano. Ese proceso estuvo formado por dos pilares, uno para los asuntos políticos y otro para fomentar las actividades de socorro, recuperación y reconstrucción.

Cuando los primeros soldados de la ISAF llegaron a Kabul, los afganos recobraron por primera vez la esperanza de un futuro pacífico. Con el transcurrir del tiempo algunos de los logros en la creación de bases para una estabilidad hacía la Paz se debió a la presencia de cerca de 5000 soldados de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad. El lema "Ayudar a crear confianza y Paz", tarea nada fácil después de 23 años de guerra. Actualmente, Afganistán está considerado el país más pobre del mundo con una alta tasa de analfabetismo calculada en un noventa por ciento.

Un país sin infraestructura, con pocas escuelas, una precaria atención médica y el mayor volumen de armas per cápita de todo el mundo.

Al principio, los afganos no sabían cual era la finalidad de estas misiones, lo que dío lugar a una gran labor para convencer a los afganos de las intenciones pacíficas de estos contingentes. Un importante aporte para lograr este objetivo lo cumple la radiodifusora de la ISAF, la radio "Sada-e-Azadi" ("Voz de la Libertad"). Através de esta estación de radio que es una de las más populares en Kabul se puede llegar a la población para explicarles las tareas y los objetivos de la ISAF.

La ISAF realiza sus actividades en cooperación con la Cívico-Militar (Cimic), el mayor campamento militar de Kabul, cuyo objetivo es la reconstrucción de Afganistán. Casi todos los países participan, de una u otra manera, en la Cimic. Algunos dan dinero, otros ponen a disposición mano de obra o máquinas. En los últimos doce meses ha creado aproximadamente 25 escuelas, guarderías infantiles, comisarías policiales y pozos.

Desde febrero se han logrado realizar más de 300 proyectos De esta manera, la Cimic también está creando empleo en el país, puesto que la ejecución de todos los proyectos de construcción y saneamiento se imparte a firmas locales de construcción. Estos proyectos abarcan desde la reparación de pozos destruidos hasta el saneamiento de guarderías infantiles, escuelas y de centros de salud.

Miles de expatriados, entre ellos miles de colaboradores de ONG, personal de diferentes embajadas, de la Organización de las Naciones Unidas y periodistas dependen de la presencia de las tropas de la ISAF. Pero, lo principal es la atención médica.

En este país devastado, un tratamiento en un hospital local significaría para muchos la pena de muerte en vista de las catastróficas condiciones higiénicas que imperan. En el hospital de campaña de la ISAF se garantiza una atención médica y en caso de emergencia se transporta al paciente al extranjero. Los soldados encuentran casi todos los días víctimas de las minas, sobre todo niños, que sus parientes han dejado ante las puertas de la ISAF. Así es la vida cotidiana en Afganistán, el país con más minas terrestres del mundo.

Así como Afganistán se encuentran otros países, los niños nacen en medio de la violencia, crecen en medio de ella y el único mundo que conocen es ese, de allí surgen muchos interrogantes entre ellos ¿cómo llegar a ellos para enseñarles el camino hacía la Paz? @









 

© Copyright 1996 - 2008, Multimedios Ambiente Ecológico - MAE. ISSN 1668-3358
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