1 Una investigación independiente

Una investigación independiente para clarificar las responsabilidades políticas y técnicas tanto en el accidente como en las operaciones de salvamento y emergencia debe ser llevada a cabo por las instituciones de la UE (Comisión, Parlamento) o por la nueva Agencia Europea de Seguridad Marítima.

La investigación deber orientarse sobre:

• El tipo de barco y las causas del accidente, el origen y el destino del cargo, el grado de responsabilidad que tiene la compañía de transporte, el capitán del barco, el Estado donde se registró el barco y el propietario del cargo, los individuos implicados en el envío del fuel, las condiciones de trabajo de la tripulación, la calidad de las inspecciones llevadas a cabo, los puertos visitados por el barco y el grado de responsabilidad que recae sobre las autoridades estatales y regionales implicadas en las operaciones de salvamento y limpieza.
• La investigación debe evaluar, además, el compromiso real de los estados miembros en el cumplimiento de la legislación europea vigente de seguridad marítima.

2 Enviar una delegación investigadora a Galicia

El Parlamento Europeo debe enviar una delegación a Galicia para recabar información y para evaluar los daños ambientales.

3 Clarificar las responsabilidades políticas en el proceso de la toma de decisiones

Todos sabemos que si la propuesta de la Comisión sobre la regulación de doble cascos hubiera sido adoptada tal como se presentó (paquete Erika 1), el Prestige hubiera sido considerado ilegal ahora en la UE. Se deben clarificar las responsabilidades políticas en debilitar a la propuesta de la Comisión, especialmente desde el lado del consejo de ministros, pero también desde algunas fuerzas políticas en el Parlamento Europeo. El debate político debe desenmascarar el doble lenguaje que hemos oído durante las últimas semanas.

4 Conferencia sobre seguridad marítima de Verdes/ALE

El grupo Verdes/ALE en el Parlamento Europeo organizarán una conferencia sobre seguridad marítima durante la primera mitad del 2003, con la participación de todos los actores principales.

5 Crear una Fuerza Europea de Reacción Rápida y un Plan de Emergencia

Durante el accidente el Ejército belga ha ayudado en las operaciones de limpieza. El marco de coordinación de defensa civil y emergencia debería ser mejorado y mantenido en el caso de futuros accidentes, aprendiendo de la experiencia en los EE.UU. de la Federal Emergency Management Agency. Este cuerpo de protección civil podría operar sobre territorio europeo y en sus aguas sobre la base de un plan de emergencia.

6 Crear mecanismos financieros para voluntarios

Voluntarios de todo el mundo han carecido de coordinación y medios en las áreas afectados por la marea negra del Prestige. Falta un mecanismo de financiación europea para apoyar el trabajo de voluntarios en situaciones similares. Los ciudadanos de la EU también podrían contribuir económicamente de forma voluntaria.

7 Crear un servicio de Guardacostas Europeo

Los aguas del mar no tienen fronteras. Incluso si hacemos unas leyes marítimas más estrictas, el tráfico marítimo internacional seguirá afectando a las aguas internas de interés económico. Consideramos que es muy importante tener un servicio de guardacostas europeo que pueda trabajar en estrecha colaboración con los controladores de tráfico marítimo en las regiones implicadas.

8 Identificar a los corredores marítimos sensibles

El transporte marítimo en zonas marítimos sensibles debe ser prohibido. Planes de protección, prevención y control para rutas marítimas deben ser adoptados para las regiones más vulnerables (como Galicia y Bretagne) a accidentes de petróleo y productos químicos.

9 Utilizar a petroleros pequeños para el fuel-oil

Aparte de prohibir al transporte de fuel pesado en barcos de un solo casco, como propuso la Comisión la semana pasada, pedimos una medida adicional. El fuel pesado y otras sustancias pesadas deben ser transportados en barcos con una capacidad de menos de 10.000 toneladas. Según algunos científicos, el vertido mundial de petroleros en la región cada año es entre 100.000 y 400.000 toneladas y la gran mayoría es causadas por unos pocos vertidos de súper-petroleros.

10 Puertos de refugio

La identificación de puertos de refugio como fue pedida por la Directiva 2002/59/EC sobre el sistema de control e información marítima debe ser acelerada; planes nacionales para acoger a lugares de refugio a cargueros en peligro deben ser adoptados antes de la fecha establecida (Febrero 2004).

11 Controles estatales de puertos individuales

Las inspecciones de puertos por estados miembros (directiva 95/21/EC) debe afectar por lo menos a 25% de la flota que entra a puertos de la UE. Sin embargo, esto no es suficiente. Esta media de inspecciones debe aplicarse a cada puerto individualmente y no "estimada" en el ámbito de cada estado. Si no, crearemos dos categorías de puertos: Los "estrictos" y los "tolerantes".

12 Un fondo de compensación financiado por todos los actores relevantes.

La propuesta de la Comisión Europea para una COPE (fondo suplementario para la compensación de incidentes de contaminación de petróleo) ha estado bloqueada en el Consejo desde Junio 2001. El Consejo ha estado esperando que se incrementara el fondo internacional existente 185 m €. Sin embargo, esto no ha ocurrido. Consideramos que la UE no debe esperar más tiempo para crear un fondo complementario de 1 bn €.

El fondo debe ser financiado por todos los actores implicados, lo que significa no sólo las compañías de petróleo y los dueños de petroleros sino también los contratistas, los operadores o gestores del petrolero y los estados de las banderas de los barcos. Además, el objetivo del fondo debería ser ampliado para incluir por lo menos tanto los costes de evaluar los daños ambientales del accidente como a los costes para la reposición de componentes del ambiente equivalente a los que han sido dañados, como una alternativa si la recuperación completa del ambiente contaminado no es posible. @