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   Edición 76 / Noviembre del 2000

Investigación


La Ciudad en el
Proceso de Globalización, Insostenible



Por Prof. Ing.
Roque Juan Carrasco Aquino (*)

henaivan@teleline.es
y Dr. Pere Alavedra Ribot (**)

México   España


RESUMEN


En las últimas dos décadas, cuando menos, hemos sido testigos de grandes tranformaciones económicas, políticas, sociales, ideológicas, territoriales, etc.; sin embargo, entre las razones y las oportunidades que podríamos ver hechas realidad de aquellas transformaciones, nada menos que sus beneficios. Entre ellos, el territorio urbano para usufructo de la sociedad. Es decir, como la base donde se desarrollan las múltiples actividades del hombre: la ciudad. Lugar que hoy día ha tenido una serie de modificaciones en su interior; es al mismo tiempo sede de los poderes económicos, políticos, administrativos, en consecuencia donde se toman decisiones en los diferentes ámbitos para su desarrollo tanto para reproducir la ciudad como los agentes económicos y sociales que la hacen más específica en el contexto de las actuales relaciones sociales de producción.

Si bien, la ciudad ha jugado históricamente un papel importante en la reproducción de los servicios vitales para el desarrollo del hombre, lo es también en la línea de montaje para la producción industrial, la distribución y consumo, en tanto lo producido al interior de ella. No obstante, el proceso que actualmente está viviendo -la ciudad y su territorio- ha modificado el carácter que originariamente fue creado para ser usada como tal. Hoy, se identifica más por la valorización de las inversiones, de la apropiación privada del uso del suelo urbano, el aprovechamiento de la llamada economía de aglomeración, en suma de la "racionalización" de las condiciones generales para la producción.

Al tiempo que suceden aquellas transformaciones, marcha paralelamente una dinámica de la expansión de las economías fuera de los limites estrictos de los estados nacionales para alcanzar un proceso global de la economía. A su vez, se caracteriza una mundialización de los procesos económicos. Por tanto, la integración de ciudades y territorios por medio de la homogeneización de las fuerzas productivas, de la producción, consumo y distribución tanto de recursos humanos como de materias primas importantes para la reproducción de las mercancías, es la lógica en transición dialéctica del presente.



INTRODUCCIÓN


Partir de un concepto, por cierto aún no del todo acabado1 , como lo es la ciudad nos obliga de cierta manera a involucrarnos en la búsqueda de la especificidad que va adquiriendo en estas últimas dos décadas. No obstante, aproximarnos a sus elementos que la constituyen como tal, sería una manera más para comprender sus partes en el contexto de la totalidad de sus procesos (entendida como el conjunto de las relaciones sociales en la cual se reproduce, es decir, en el modo de producción dominante que la está determinando). La concatenación de sus múltiples relaciones con los procesos territoriales: la homogeneización del territorio, la apropiación, destrucción y consumo de la naturaleza2, etc.; hoy la identifican más hacia una dinámica de integración mundial, que la hacen más específica y llegan a insertarla con sus particularidades que la componen como concepto propiamente dicho en relación directa sobre el territorio.

En consecuencia, su contexto, dentro de aquellas relaciones sociales, podría ser el camino que nos ayudará a entender la ciudad como un hecho histórico; por cierto, determinado por las formaciones sociales en la cual surge como una abstracción y que toma cuerpo en el territorio; de ahí entonces, comenzaríamos a comprender también su inserción en el proceso de la globalización económica.

Si hemos de analizar la ciudad como un hecho histórico, entonces debemos remitirnos a sus transformaciones que a lo largo de la historia la han caracterizado como una serie de procesos vinculados a las relaciones sociales, económicas, políticas, etc. Es en ese sentido y con la premisa de que la ciudad se va transformando por los agentes económicos y la sociedad dinámica, ésta última, será en lo sucesivo quien la conformará expresamente: en la diferenciación y en la apropiación, por un lado; mientras que de esta manera podríamos plantear que, la ciudad sí es apropiada, transformada y destruida de acuerdo a las necesidades de los primeros, es decir, del capital: inmobiliario, bancario e industrial en lo fundamental, por el otro.

Se materializa y expresa objetivamente en el territorio, sus contradicciones aparentes y reales: "expansión anárquica" del suelo; déficit en los servicios públicos; alargamiento de la jornada de trabajo, incluso por el desplazamiento de la fuerza de trabajo; aumento en el índice de contaminación por polución y/o partículas suspendidas; etc., son las características vigentes de la ciudad de hoy día, de forma insostenible.

El objetivo de este estudio, es tratar de aproximarnos hacia algunas hipótesis de trabajo que nos ayudarán a comprender la ciudad del presente, obviamente, dentro de algunas escuelas de pensamiento; analizar cómo fue convirtiéndose la ciudad, en tan corto tiempo, (relativamente) en lo que es su transformación y negación, a partir del concepto propio de ciudad. Por otro lado, dejar sentado los posibles impactos que tendrá con relación a la globalización económica. Sobre este último proceso, siguiendo la trayectoria histórica, pero, guardando cierta proporción, intentaremos estudiar y vincular con las vicisitudes de la ciudad. De ahí entonces, la búsqueda de elementos que componen y desarrollen al interior de la ciudad y serán desde la totalidad de los procesos, sus componentes internos y externos como de las piezas claves que adquiere en cada momento histórico de las actuales relaciones sociales de producción, éstas serán las que irán determinando qué tipo de ciudad es la que estamos viviendo y cómo de su inserción en la globalización económica.



ALGUNOS PLANTEAMIENTOS TEÓRICOS SOBRE LA CIUDAD


Los estudios que han aportado las escuelas de pensamiento: filosófico, sociológico, económico, etc., sobre la ciudad, fueron como las piezas clave en la constitución del concepto de la misma. La comprensión y la contextualización de la ciudad en diferentes periodos históricos han demostrado que su transformación merece ser explicada desde los diferentes agentes económicos que participan en su interior. Las aportaciones de Henri Lefebvre, Manuel Castells, entre otros, han sido bien recibidos por las corrientes que veían en sus planteamientos los elementos que daban cuenta para debatir conceptos que aun estaban en entre dicho con la misma realidad. De esta manera pues, hemos retomado algunos conceptos que abrirán seguramente la discusión y las críticas que ayudarán en un corto plazo trabajos de investigación, quizás, con mayor rigor en lo teórico-metodológico. Partimos entonces con el primer punto de vista desde la óptica de Lefebvre:

"El concepto de ciudad ya no corresponde a un objeto social. Es, pues, sociologicamente un seudoconcepto... la realidad urbana aparece hoy más bien como un desorden -que esconde un orden a descubrir-..."3

En esta cita que ponemos a discusión, Lefebvre nos plantea que, "la realidad urbana aparece hoy como un desorden..." Aunque, este desorden tiene su propia lógica; al parecer dentro de los marcos económicos, políticos y sociales se presenta más que un desorden un "orden" que busca un significado dentro de aquellas relaciones sociales en las cuales se desarrolla. Por tanto, la "problemática urbana"4 a la que se hace referencia también dista de tener un desorden cuando los planteamientos de las contradicciones del proceso de la problemática urbana nos van dando las pautas para llevarnos a comprender que en última instancia, son las múltiples relaciones materiales y los agentes económicos vigentes y actuantes los que intervienen en esta dinámica de ordenamiento territorial, y que al mismo tiempo transforman esa realidad.

El siguiente autor que también ha tenido una influencia importante en el círculo de los investigadores urbanos a lo largo de la década de los setenta, tanto en Europa como en América Latina es Manuel Castells y sus planteamientos incluso son necesarios de revisar y analizar para ir arribando hacia el camino del planteamiento que nosotros quisiéramos proponer desde la óptica de lo que hoy preceden en la historia del urbanismo: la ciudad y la cuestión urbana en general. De esta manera tenemos entonces algunos de los planteamientos que Castells propone:

"... la ciudad es el lugar geográfico donde se instala la superestructura político-administrativa de una sociedad que ha llegado a un tal grado de desarrollo técnico y social (natural y cultural) que ha hecho posible la diferenciación del producto entre reproducción simple y ampliada de la fuerza de trabajo, y por tanto, originado un sistema de repartición que supone la existencia de:

  1. Un sistema de clases sociales;
  2. Un sistema político que asegure a la vez el funcionamiento del conjunto social y la dominación de una clase;
  3. Un sistema institucional de inversión, en particular en lo referente a la cultura y a la técnica;
  4. Un sistema de intercambio con el exterior..."5

Esta propuesta Castellsiana de ciudad, nos conduce hacia un concepto que en términos de la constitución de la ciudad como una expresión de un "sistema de repartición", no la ubica ni la trata de explicar del por qué un "sistema de clases", de "dominación", de "instituciones" y "de intercambio con el exterior". Sin embargo, con respecto al planteamiento, tiende a aproximarnos hacia la ciudad sistémica y no en las especificidades elementales de las propias contradicciones. Sobre todo, lo del sistema, a qué nos conduciría la propia teoría de ésta; ¿un hecho ahistórico, determinista, o porque siempre se comporta de la misma manera en tanto la ciudad y sus relaciones como "un sistema de reparticiones que supone la existencia del funcionamiento social?". Las dudas saltan a la vista. ¿Es el sistema que surge como consecuencia de un modo de producción dominante? O ¿es el propio sistema el que marca las pautas de un gran sistema que estructura los subsistemas? (Castells no lo plantea).

Sin embargo, la ciudad como la propuesta por Castells, nos va aproximando hacia una mayor diversificación del concepto que tratamos de comprender. Sobre todo, que es un concepto utilizado en estos últimos años cargado de insumos propios en la era de globalización mundial, está en constante transformación. Y no solamente sus partes internas o de su expresión territorial sino que, está impulsando hacia una nueva forma y una manifestación de las contradicciones que va desarrollando, ahora, ya no lo es la ciudad en sí misma como lo expresara Castells, obviamente razón nuestra para aproximarnos a expresión dialéctica de las múltiples transformaciones, sino sus impactos en el contexto de las transformaciones de las actuales relaciones sociales de producción.

Obviamente, impactos por el orden mundial basado en las conformaciones de bloques económicos (Cuenca del Pacífico, Unión Europea, el Tratado de Libre Comercio con América Latina), del control del mercado internacional, en la monopolización y las competencias internacionales, etc., son los que inciden para tomar en cuenta las actuales manifestaciones económicas, políticas, sociales y territoriales en el marco de la división social y territorial de la fuerza de trabajo: donde unos países pierden y otros ganan a expensas de un sacrificio de las mayorías6. Ciudad y globalización procesos de un mismo fenómeno: la acumulación de capital.



DE LAS CONTRADICCIONES DE LA CIUDAD A SUS FORMAS IDEALES


Hemos de retomar algunas ideas que nos aproximen a conceptualizar la ciudad y sus transformaciones territoriales; las múltiples actividades que se desarrollan en su interior tienen su propia explicación, de ahí que seguiremos auxiliándonos también de planteamientos desde la interdisciplinariedad para acercarnos a comprender la esencia del fenómeno en cuestión: ciudad y globalización. De manera tal que, si la ciudad es el lugar en la cual existe concentración y centralización de las diferentes actividades económicas, políticas, sociales, culturales, etc., cabría hacer algunas precisiones al respecto:

"La concentración de actividades diversas, la creciente especialización de éstas, la integración cambiante respeta el poder más o menos 'en expansión',... la característica cualitativa de una ciudad: la compresencia de espacios físicos bastante diversificados, utilizados en momentos distintos (a lo largo del día o de otra dimensión temporal) por un determinado volumen de habitantes"7.

Analizando con cierto detalle la cita, tiene un común denominador para exponer -la ciudad- como una expresión de la sociedad en el territorio. Sin duda es una pieza importante el territorio y además considerar que el suelo es la base donde la ciudad se levanta, con respecto al supuesto anterior: el cimiento de la sociedad para edificar lo que a su manera y/o sus posibilidades podría construir. Sin embargo, aquí ya interviene un elemento que hace diferenciar de los autores mencionados: el volumen de habitantes. Este al parecer, empieza a considerarse en el sentido de que, los habitantes juegan un papel importante en la construcción de la ciudad. Si bien es cierto pero, no del todo con el peso y la razón suficiente para considerar que son los habitantes quienes modifican la ciudad, una cara de la moneda y ¿la otra?. La sociedad dividida en clases sociales no puede ser ella misma o por si sola la que modificará el uso del territorio. Sobre todo, al plantear otra idea de ciudad cae el concepto que en una primera instancia planteó Aymonino:

"La ciudad es pues un lugar artificial de historia en la que cualquier época (cualquier sociedad capaz de diversificarse de su precedente) intenta, mediante la representación de sí misma, lo imposible, simbolizar aquél momento determinado, más allá de las necesidades y de los motivos contingentes por los que los edificios fueron construidos"8.

La ciudad en sí misma no puede "simbolizar", mucho menos explicar las necesidades cómo fueron reproducidos los edificios o como fueron construidos, no es independiente. Si es un símbolo, entonces, ¿se refiere a la subjetividad de la construcción? Por el contrario existen fuerzas concretas y objetivas las que han determinado y han hecho de la ciudad lo que hoy tenemos enfrente bajo "nuestros pies". Por decir de un modo de ver la ciudad que nos permite aún caminar entre sus mares de asfalto y selvas de estacionamientos en movimiento constantes. No obstante, los que están a la orden del día con la especulación del suelo urbano, no nos dice en absoluto Aymonino, el capital bancario, industrial, inmobiliario, etc., éstos, si duda, serán por supuesto los que determinarán ya no lo "artificial" sino lo concreto de la ciudad.

De las citas que hemos planteado, se puede constatar que la ciudad se muestra tan compleja como el proceso mismo de su transformación; se trata también de comprender la reproducción tanto de los medios de producción, del capital como de la fuerza de trabajo; en tanto que, aquí no pueden ser funcionales simplemente para la concentración de los medios de producción o mejor dicho "condiciones generales para la producción", sino que debe ser interpretada en el contexto de la misma reproducción de las relaciones sociales en las cuales se manifiesta, aunado al sustento que tiende para legitimar al modo de producción capitalista dominante. En consecuencia, la ciudad con esta característica, por cierto abstracta, es la que comienza a abrir las puertas a los nuevos cambios e influjos de la economía en el contexto de la globalización.



UN ENFOQUE PARTICULAR DEL TERRITORIO


Por otra parte, cabría en este pequeño ensayo hacer referencia a los estudios de la problemática urbana, claro está, desde la perspectiva española, que han comprendido esta maraña de conceptos; naturalmente para concretizar un tanto la cuestión, incluso, como ejemplo evidente tenemos el punto de vista de Fernando Ramón, en su libro "Miseria de la ideología urbanística", propone un análisis del aspecto ideológico de la urbanística y las formas cómo ha adquirido importancia el significado de la ideología en la conformación del territorio; la relación campo-ciudad, entre otros temas relacionados con la cuestión urbana. De esta manera planteamos lo que a su juicio considera que la ciudad de hoy día se presenta bajo esta característica:

"La ciudad Moderna ha perdido su unidad y ya no puede ser como el escenario de la convivencia, la ciudad se ha convertido en el escenario de la lucha de clases. Pero lo que para unos no es más que una consecuencia del sistema capitalista de producción y de la acumulación de capital, para otros es un fenómeno pasajero y reparable, sin necesidad de cambiar el sistema en cuestión9.

Para seguir con las definiciones anteriores, planteamos otros conceptos que nos ayudarán a aproximarnos hacia nuestra preocupación y, apoyando la cita anterior se complementará, para nuestro punto de vista, con la siguiente propuesta de Marçal Tarragó:

"... la ciudad, en tanto que conjunto de bienes y servicios destinados a la reproducción de la fuerza de trabajo, constituye el medio a través del cual el conjunto de la población (en especial los trabajadores y capas populares que tienen menos ingresos monetarios) recibe el 'salario indirecto' en forma de servicios públicos o semipúblicos (o subvencionados): vivienda, escuela, transportes, urbanismo, actividades culturales y de esparcimiento, sanidad, etc. El tipo de desarrollo urbano por una parte, el aumento de las necesidades sociales por otra, plantean en cada momento un cierto tipo de conflictividad urbana"10.

En suma podemos decir aquí que la ciudad es ya la objetividad de esta concentración y centralización de las condiciones generales para la producción; misma que no se puede parcializar ni dejar de lado sus partes que van constituyendo el territorio donde la misma ciudad se concretiza, así se concatenan las piezas o elementos que irán a estructurar al conjunto del territorio. La idea sigue siendo actual mientras la realidad demuestre lo contrario.

La ciudad es entendida también, como el marco que ha permitido a lo largo de todo el siglo una política de alianzas de clase que abarcara desde los intereses oligárquicos y monopolistas hasta las clases medias urbanas11. (El territorio se subdivide por la apropiación privada de una mayoría de la clase media, al menos para el caso español.).

Analizando algunos documentos interesantes de investigadores españoles, nos hemos encontrado con valiosos trabajos que son pertinentes de mencionar; máxime que aportan elementos teóricos y conceptuales con relación al estudio que estamos realizando. De ahí entonces que, desde el punto de vista ideológico comprometido con la transformación de la realidad española planteamos lo siguiente:

"La ciudad como un escaparate en el que se exhiben de un modo concentrado, y acaso ampliadas por resonancia, las desigualdades, conflictos y contradicciones sociales inherentes al propio sistema económico. La ciudad es un escenario en el que actúan las distintas clases antagónicas por apropiarse del espacio"12.

Si estamos partiendo de nuestro método de trabajo -la perspectiva de la totalidad- donde los agentes económicos bien definidos y el aspecto ideológico de éstos, como de las relaciones sociales que sustentan aquellos, serán los que conforman y transforman el territorio. Pero, no solamente estas características de la ciudad expresan la idea y la objetividad de la reproducción, sino que, la lucha entre los que migran a las ciudades, los que construyen el territorio de la ciudad: en un principio eran los trabajadores del campo, actualmente la fuerza de trabajo que proviene de pueblos, comarcas y/o regiones mismas que van adhiriéndose a la estructura de los procesos productivos, provocado por un alto desarrollo de las fuerzas productivas hechos manifiestos en la alta tecnología, un desarrollo en la informática, la robótica, en la medicina, biotecnología, electrónica, etc. De ahí que el comportamiento de:

"La ciudad es una realidad históricamente positiva, irreversible y objetivamente necesaria donde los hombres cooperan en el trabajo, se ayudan mutuamente, se transmiten conocimientos, concentran esfuerzos, crean interrelaciones económicas y sociales nuevas, desarrollando más progresivamente sus fuerzas productivas. En este sentido la ciudad es una expresión de la creciente tendencia histórica a la socialización de las fuerzas productivas"13.

De esta manera, es la idea en la cual tratamos de delinear nuestra investigación, es decir, que el desarrollo o la transformación de la ciudad es el producto histórico de sus contradicciones. Donde los hombres y las relaciones sociales de producción irán conformando y transformando tanto el territorio como la ciudad, lugar concreta de la sociedad, no como su expresión subjetiva o morfológica, sino como la socialización, la apropiación y reproducción de las fuerzas productivas juntamente con el capital, ambas se reproducen en condiciones contradictorias de cada formación social. Los individuos expresados en lo arquitectónico de su hábitat; en el arte; en la socialización de sus problemas y crisis de reproducción; el hombre como ser social en un mundo de interdependencias necesariamente inherente a su condición de reproducción; la idea globalizadora confirmada en la política, en la economía y en la ideología tienden hacia una homogeneización del territorio.

El fin último de una política diseñado en la base económica del libre mercado, de la mundialización de la economía y de la deshumanización del hombre social. La ciudad hoy día ya no es construida bajo la visión virtual de los arquitectos, ni del diseño "armónico" de un trazo para la imagen urbana del sueño utópico de la ciudad jardín, ni de la "espacialización" de lo construido en consecuencia lógica de un crecimiento arquitectónico para un fin social; por el contrario es la "racionalización" de lo construido, la apropiación individual de forma drástica de los soportes materiales de los intersticios de la ciudad, en suma es la apropiación privada del territorio con el fin de la rentabilidad de la inversión que se origina en la propia ciudad en el umbral de siglo XXI.



EL ANÁLISIS DE LA CIUDAD COMO PARTE DE LOS PROCESOS ECONÓMICOS


Sin embargo, no solamente debemos estudiar la ciudad en sí como un proceso histórico sobre hechos historicistas pasados o anecdóticos; sino que con base en la relación con el desarrollo de las fuerzas sociales que la han transformado. Hechos históricos, claro está, siempre y cuando no separarla de sus partes que la caracterizan como un elemento aglutinador de las contradicciones económicas de la totalidad del modo de producción en el cual se presenta, y no entenderla simplemente como hechos economicistas donde ciertas teorías la van minimizando o la tratan como mero insumo de un bien que se puede comprender al igual que las otras "mercancías". No obstante, tiene que ver con el proceso de la producción, consumo, distribución. Por el contrario es allí donde la esencia del fenómeno nos expresa la riqueza de las partes contradictorias que la componen y la reproducen con base en los hechos históricos dialécticos de la transformación social.

Dentro del línea anterior cabe plantear la siguiente idea de David Harvey, sobre la ciudad, y que él mismo reconoce como "... un complejo sistema dinámico en la cual las formas espaciales y los procesos sociales se encuentran en continua interacción"14. Pero más adelante llega a esta propuesta:

"Las ciudades son formas construidas a partir de la movilización, extracción y concentración geográfica de cantidades importantes de plusproducto socialmente determinado"15.

¿Qué relación podemos encontrar de esta idea con respecto a la concentración geográfica o expresión de la sociedad en el suelo urbano? ¿Será que en el fondo se logra incidir que la ciudad únicamente concentra lo tangible en cantidades importantes? ¿Es la ciudad la que va adquiriendo un proceso en transición por la expansión y concentración de la geografía?; es al mismo tiempo, también necesariamente la distribución de las condiciones generales de la producción sobre el territorio, es esta la especificidad territorial a la cual hacemos alusión.

Por otra parte, como un proceso que deviene en el marco de la producción, consumo y distribución de los recursos, sólo referiremos algunos factores que desde distintos puntos de vista están influyendo directamente en la transformación del territorio. Coincidiendo con el Informe del World Wacht Institute, plantea que, "Mientras indicadores económicos como la inversión, la producción y el comercio son sistemáticamente positivos, los indicadores ambientales clave son cada vez más negativos. Los bosques menguan, los niveles freáticos descienden, los suelos se erosionan, las humedades desaparecen, las pesquerías van a la quiebra, las praderas se deterioran, los ríos se secan, las temperaturas aumentan, los arrecifes de coral mueren y las especies vegetales y animales desaparecen. La economía mundial, tal como está estructurada actualmente, no puede continuar su expansión durante mucho tiempo más sí el ecosistema del que depende continúa deteriorándose al ritmo actual" (Informe del World Wacht Institute, 1998).



UNA PROPUESTA APROXIMATIVA DE CIUDAD EN TRANSFORMACIÓN


A lo largo de este ensayo, hemos planteado algunas citas de diferentes autores que tuvieron su importancia en un momento histórico determinado; sin embargo, desde nuestro método de trabajo, fue necesario replantear aquellas tesis más representativas de la década de los sesenta y ochenta para lograr persuadir en los momentos actuales cómo a lo largo de la historia los conceptos, categorías y variables metodológicas sufren sus transformaciones.

En tanto que, la realidad contradictoria debe ser entendida como una instancia que nos conducirá hacia una mayor aproximación de nuestra investigación, sobre la ciudad. La consistencia que tiene el método desde el análisis histórico desdobla los fenómenos que se concatenan en la realidad de hoy día.

De ahí que, para nosotros tenga un significado y que permite entrar en la construcción de los elementos teóricos metodológicos. No obstante, aprehender de sus múltiples determinaciones objetivas en el contexto de las actuales relaciones sociales de producción, encamina necesariamente hacia la comprensión de la totalidad del conjunto de los fenómenos y ver posteriormente las particularidades del proceso.

De esta manera lleva la intención de comprender la realidad del presente para su posible transformación; así entonces, acercarnos hacia una definición y descubrir de cerca la magnitud que presenta hoy día la expresión objetiva de la ciudad. Esa es la razón por la cual retomamos a los diferentes autores que, entre otras intenciones metodológicas han propuesto sus ideas centrales en torno al concepto que, como tal está en constante transformación.

En conclusión pues, planteamos nuestra propuesta, coincidiendo con Emilio Pradilla:

"Lo que especifica a la ciudad capitalista como forma dominante, hegemónica, del sistema de soportes materiales de la sociedad capitalista, es la concentración desigual y combinada de los elementos fundamentales de la reproducción del capital: la producción industrial y los sectores subordinados y determinados por ella: la circulación mercantil y monetaria, y las condiciones generales de la producción y la reproducción del capital.

"Entre ellos, es la producción industrial a la que asigna a los demás elementos su lugar y función y estructura el conjunto de sus relaciones. Esta especificidad supone la concentración de lo fundamental de los procesos y elementos ligados a la reproducción de los dos polos fundamentales de las relaciones de clases: trabajadores y no trabajadores (burguesía y proletariado), vinculado al proceso de reproducción del capital en sentido estricto. La ciudad concentra también lo fundamental de las actividades superestructurales ligadas a la reproducción global del régimen social capitalista: política e ideología, los agentes sociales que en ellas participan y sus soportes materiales, bajo la determinación de las relaciones de producción" 16.

Partiendo entonces de las citas anteriores, hemos llegado a considerar que la ciudad es dominante, hegemónica del sistema de soportes materiales17, en la concentración y centralización desigual y combinada de la reproducción del capital. A nuestro juicio, esta es la expresión que hoy día presenta la ciudad. Y no se expresa por el simple hecho de su propia reproducción, sino que, se debe más a los procesos sociales, económicos, políticos, ideológicos, etc., lo que permiten que la ciudad sea un lugar físico dominante, hegemónico y estructurado por las leyes de la producción, consumo y la distribución de la reproducción del capital.

De no especificar estos elementos estaríamos confundiendo no solamente la ciudad sino el territorio, los procesos que surgen por las contradicciones de la ciudad, y de las otras determinaciones que caracterizan a lo urbano, el proceso de urbanización, la región, entre otros elementos que identifican y concretizan a cada uno de estos procesos históricos.



LA CIUDAD EN LA GLOBALIZACIÓN


De lo planteado hasta el momento, considerando que tenemos una amplia gama de ideas obre la ciudad, ahora ya podríamos comprender el por qué del impacto de la globalización sobre el territorio, incluso, una razón lógica de las transformaciones, la inserción e interrelaciones económicas, políticas, de un lado; la centralización y concentración de las actividades financieras, administrativas, las facilidades e intercambios en el ámbito de las comunicaciones, en la informática, etc., de otro.

Estos elementos entre otros, van especificando aquellas múltiples relaciones entre ciudades nacionales e internacionales (hoy mundiales), características de un proceso provocado por la globalización económica, donde lo estrictamente nacional es subsumido por las fuerzas de los mercados mundiales. En consecuencia ciudad y globalización -tomando en cuenta lo planteado en líneas arribas sobre la ciudad desde la totalidad y/o en la globalización- son las piezas de un mismo proceso que hoy día está en la mundialización de un proceso de homogeneización de un territorio, al parecer, sin base o "matriz" fija del aspecto financiero18.

Al capital le es fácil invertir en Nueva York pasando por cualquier país europeo en términos de:

  1. Bolsas de valores, intercambios comerciales, flujos de inversiones, de bienes de capital, de capital en sí, etc.,

  2. Como le es igual entrar a defender la "geografía estratégica" en cualquier lugar del planeta. Tanto en el primer caso la inversión o la toma de decisiones financieras brotan desde el territorio norteamericano, como en el segundo caso en la defensa de intereses conjugan en lo "pasivo" dinámico, o en lo militar para la defensa de la acumulación y la reproducción del capital, desde cualquier, incluso, continente. El territorio o la ciudad puede estar en distinta ubicación geográfica del globo cercanas o distantes sin importar las consecuencias de las decisiones militares que sus ejecutores se enorgullecen de un triunfo sobre sus propias armas.

    Dos momentos de una misma totalidad que tienen sus puntos de referencia en la homogeneización del territorio y la ciudad en el contexto de la globalización. No obstante los países dependientes económicamente de los más ricos, los que se localizan en Asia, África y América Latina, son convertidos en los abastecedores de materias primas, fuerza de trabajo barata, territorios donde los países industrializados buscan cementerios para enterrar sus desechos altamente contaminantes sin barreras jurídicas políticas19.

Siguiendo el contexto anterior, planteamos lo que a nuestro juicio hemos tratado de entender sobre el fenómeno, en consecuencia, entra en escena las características definitorias del actual proceso de globalización económica y las nuevas formas de acumulación en la producción y en el aparato productivo de las economías, sin duda modificarán en un tiempo corto el movimiento de población sobre el territorio. El desempleo, la flexibilización de la producción, los cambios tecnológicos, las competencias internacionales de las mercancías de consumo prioritarios o no, la informática, el monopolio de la información y las comunicaciones, el proceso de privatización de algunos servicios públicos, las desigualdades regionales, la prioridad hacia los centros de población que cuentan con las condiciones generales para la producción, entre otros fenómenos, podrían ser los ingredientes dinámicos que incidirán rápidamente en la nueva conformación territorial20.

Hoy el nuevo modo de expresión que adquiere el territorio<21, es de hecho una transformación objetiva y dinámica de las formas de apropiación y usos del suelo, y por supuesto, de los cambios "espaciales"22 que buscan un reacomodo territorial, ambos necesariamente son demandados por el desarrollo de las fuerzas productivas23. De esta manera, se conforma un elemento que prácticamente integra a los anteriores en un rápido proceso de homogeneización territorial; permite cambios en el aparato productivo e incide en la nueva ordenación del territorio, estructurándose con base en la flexibilización del aparato productivo o la llamada acumulación flexible24, es decir, que consiste en una producción capaz de adecuarse rápidamente a una demanda cambiante, y con costos reducidos por medio de la adopción de tecnologías nuevas25.

Por otra parte, es evidente la idea planteada por Mita Castañer y Joan Vicente: que actualmente el territorio se organiza por sistemas de ciudades que compiten y se complementan; en consecuencia ya no coinciden con la ciudad densa ni con el término municipal, ni con las aglomeraciones metropolitanas típicas del modelo de producción fordista26.

A su vez, "la desintegración progresiva del "pacto social" llamado fordista, ha permitido no sólo una mayor flexibilización del mercado de trabajo para beneficio de las empresas, sino también la ampliación de los mercados de trabajo no formal (o no formalizado a través de la relación salarial), con criterios de funcionamiento sumamente flexibles, y por ende mayores posibilidades de ganancias para las empresas"27.

Concretizando nuestra propuesta, a manera de ejemplo: la ciudad de Barcelona. Se presentan nuevas formas de transformación territorial que sufre hoy día la ciudad; a su vez, se perfila y se manifiestan al interior de ella una nueva reorganización de las estructuras económicas y de procesos territoriales. De no tomar en cuenta los factores mencionados anteriormente, no podríamos comprender la tendencia que hoy constituyen las transformaciones territoriales de la ciudad de Barcelona, Madrid, Ciudad de México, Buenos Aires, Bogotá, Nueva York, París, Londres, Ámsterdam, Tokio, etc.

En consecuencia, si bien los cambios que logró desarrollar Barcelona, en los primeros años de la década de los setenta, al presentar una integración territorial con base en una estrategia de producción fordista, hoy, la dinámica de la globalización económica, la nueva articulación del territorio bajo formas completamente distintas a las anteriores, se redibuja un nuevo modelo de distritos industriales o llamados en redes28, es decir, concentración y centralización de flujos de capital. Además, existe una emisión de capital hacia el exterior; una integración multinacional en el sentido de un sistema mundial de ciudades, como ciudades internacionales con una cobertura amplia en el manejo de flujos de capital, mercancías, comunicaciones, exposiciones o "ferias" nacionales e internacionales, etc., indudablemente testimonios de la nueva conformación de un territorio que rompe con los modelos anteriores para abrir una nueva dinámica en el proceso de globalización económica y apertura hacia una reciente división internacional, tanto de la fuerza de trabajo como del territorio a escala supranacional intercomunicada.



A MANERA DE CONCLUSIÓN


  1. En una primera instancia, existe una crisis del actual modo de producción; aunque la crisis política (para ciertos países que resisten los embates de las políticas neoliberales) es más compleja, sobre todo, por sus contradicciones económicas en la sociedad, en la toma de decisiones para cubrir la demanda social, los estragos que deja sobre la gran mayoría de la población, el rompimiento de organizaciones sociales, sindicales que buscan acuerdos que, en ocasiones va en contra de sus propios interés, por un lado; en lo económico, un incremento del endeudamiento externo, cierre de pequeñas y medianas industrias, aumenta el índice en la tasa de desempleo, fuga de capitales, contracción de la demanda del mercado externo, etc., por el otro, nos dan cuenta de que la crisis económica no solamente es una crisis "de beneficio", sino de la caída de la tasa de ganancia del capital, crisis en el mercado financiero internacional, en suma un reflejo de las contradicciones producto de las pugnas intercapitalistas a nivel internacional para mantener y defender mercados.

  2. Una forma de expresión más evidente de la conformación de las nuevas fuerzas capitalistas en busca de la hegemonía mundial de la economía por medio de la competencia monopolista. Las ciudades en este contexto serán la sede de los procesos económicos, políticos y sociales que albergarán las empresas, industrias, mercados en el contexto de la globalidad económica; en tanto que, el territorio será la base estructural de la coyuntura económica y de una producción que demanda el mercado internacional. Razón por la cual, el aspecto territorial se fragmentará para responder a las necesidades de las actuales transformaciones de las fuerzas productivas y del aparato productivo flexibles. Es también lugar donde se objetiviza y se materializan los monopolios internacionales: comerciales, financieros, industriales, bancarios, y sus ramas diferentes en la electrónica, informática, automotriz, química, medicina, metalmecánica, etc.

  3. Un segundo momento histórico, que presenta un proceso dinamizador respecto al anterior, pero, con su tendencia hacia la dirección que, desde los primeros años de la década de los setenta ya se preveía, incluso, para consolidar las estructuras urbanas, potenciar las áreas metropolitanas como ciudades abiertas a la demanda de las necesidades del mercado externo: una capital de perspectiva internacional o mundialización de ésta en el contexto de la globalización de la economía. Esta forma en principio convierte a las ciudades capitales o no en la sede de los poderes económicos, administrativos y una posible terciarización de las economías, y por supuesto, con un significado muy importante en lo político.

  4. Para el período de los años ochenta, se puede caracterizar como un proceso donde "la ciudad se ha revalorizado como centro de atracción de actividades productivas. En unos casos porque las nuevas tecnologías necesitan vivir simbióticamente con la universidad y los centros de investigación y con las grandes administraciones públicas y privadas que casi siempre han permanecido en la ciudad. En otros casos, la reindustrialización y el nuevo desarrollo de los servicios se hace a partir de una multiplicidad de pequeñas empresas que rehabilitan y reconvierten el viejo tejido urbano y necesitan del mercado de mano de obra y de consumo diverso y numeroso que ofrece la gran ciudad"29.

  5. El capital trasnacional pasa por invadir y dominar aún más los límites territoriales, reconquista espacios en el ámbito internacional, su proyección se amplifica ya no como un ente enmarcado dentro de los límites estrictamente regionales o nacionales, sino que rompe con los esquemas locales en busca de la mundialización con expresiones en los modos de gestión de los servicios colectivos; aquí, el urbanismo se ha reorientado hacia la actuación en la ciudad construida y la concertación entre los actores públicos y privados. Pero por otro lado, "la gran ciudad del mundo más desarrollado no estaba exenta de problemas sociales y funcionales; degradación urbana y social de las áreas centrales, suburbios mal integrados y subequipados, coste creciente de los servicios urbanos, etc., el impacto de los cambios económicos y tecnológicos ha sido particularmente rudo en las grandes ciudades: pérdida de una parte de la base productiva y del empleo, incapacidad administrativa y financiera de mantener los niveles de prestaciones sociales debido al aumento y a la aparición de nuevas necesidades, la extensión de la pobreza y de la marginalidad urbana..."30. Este período se enmarca como punta de lanza de los ulteriores años, cuando menos, de las dos últimas décadas en adelante.

  6. En un último período, de los ochenta y prácticamente de los noventa a considerar, se percibe ya un proceso que especifica las ciudades como la sede de los poderes económicos, políticos, sociales y tecnológicos, tanto entre las bases de un desarrollo metropolitano como el impulso a las ciudades que debe ponerse al frente de los cambios y transformaciones tecnológicas. Se consolida en estos momentos históricos que vemos llegar tan de prisa unas relaciones de cooperación internacional con beneficios económicos para el sector que ha monopolizado gran parte de las instancias donde se reproduce el capital: telecomunicaciones, informática, tecnología de punta, bienes de capital, "bolsa de valores" lugar donde se especula; siendo atractivas en: la cultura, en los aspectos científicos y tecnológicos, es fascinante para las inversiones; abierta a las conferencias periódicas, exposiciones o ferias internacionales, etc.

Ahora bien, en este contexto volvemos a plantear lo que ya habíamos mencionado, es decir, que "la gran ciudad debe ponerse al frente de los procesos de reconversión económica y, por lo tanto, ser sede protagonista del desarrollo de las nuevas tecnologías. La dispersión de las nuevas tecnologías por un territorio no organizado por los poderes locales puede conducir a una gran pérdida del control social sobre los procesos de cambio tecnológico... La gran ciudad debe ser competitiva a escala mundial, para lo cual debe promover grandes proyectos que la ilusionen, movilicen recurso propios y externos y la conviertan en puntos de referencia a nivel internacional, sin que ello signifique la importación acrílica de modelos externos"31. Cabe entonces mencionar y estudiar los impactos de la llamada acumulación flexible, de la mundialización de las ciudades, capitales o no, el papel de las grandes ciudades, y la conformación de los bloques económicos en el marco de la globalización mundial.



CITAS - REFERENCIAS


  1. Decimos que no es del todo acabado, porque a nuestro juicio el concepto propio de ciudad hoy en día no puede ser una abstracción que esté definido por simples apariencias de las formas que la componen, como no lo podrían ser también las expresiones fenomenológicas en lo físico de sus manifestaciones arquitectónicas, sino por el contrario, la concreción que va adquiriendo en cada período histórico. Actualmente, debiera ser un concepto o una herramienta metodológica que nos explicara bajo una perspectiva revitalizadora los términos de sus componentes, en las expresiones de sus múltiples fenómenos contradictorios en cada período histórico determinado. Sin embargo, es necesario entonces darle una connotación que se aproxime cada vez más a las especificidades de su transformación en cada proceso del devenir histórico.

  2. Aunque no desarrollaremos este elemento sobre la esencia misma, de la Naturaleza, como la madre o productora de las materias primas que el hombre obtiene y elabora para producir sus bienes de consumo de reproducción. En tanto que solamente nos auxiliaremos desde la perspectiva del soporte real para la edificación, transformación y apropiación del territorio.

  3. Esta cita la hemos tomado del libro de Gianfranco Bettin, "Los sociólogos de la ciudad", Ed., GG, Barcelona, 1982. P., 130.

  4. Este elemento de la problemática urbana, no lo trataremos en este apartado, posiblemente en un futuro volveremos a retomar la idea central de este proceso como parte de las contradicciones del problema o del fenómeno urbano o del proceso de la urbanización para cierto de modo de producción. Por lo que no entraremos en detalles para no perdernos en el ya lastimoso concepto de ciudad. No obstante, esto no quiere decir que separemos sin ningún rigor científico ciudad y lo urbano, cuando estos elementos son partes de una totalidad del proceso en cuestión. No es el método de la parcelación lo que delinea el trabajo, por el contrario es converger, e incidir en los fenómenos que más han evidenciado las especificidades de los estos problemas.

  5. "La cuestión urbana"; Manuel Castells, Ed., S. XXI, España, 1976. En el fondo coincide con Lefebvre al plantear que la "... ciudad es el lugar geográfico donde se instala la superestructura de una sociedad..." Lo mismo incurre Lefebvre en Libro "El derecho a la ciudad": que la ciudad es "... la proyección de la sociedad sobre el terreno..." Más o menos llegan al punto de partida y para levantar sobre sus propuestas que la ciudad es una proyección de la sociedad.

  6. Esta idea central es tomada de Eduardo Galeano, escritor uruguayo, entre sus libros "Las venas abiertas de América Latina"; Ed. S. XXI, México, 1982.

  7. Carlo Aymonino; "El significado de las ciudades"; Ed. ETSAB, departamento de urbanismo 2.2; edición limitada, s/f.p. 2.

  8. Ídem. p. 2. Es ésta, la historia de la ciudad donde lo artificial se confunde con lo real pero, que no se encuentra entonces con la misma realidad que en un momento trató de definir con la "forma las causas económicas- sociales de aquellos efectos que constituyen la ciudad..." Qué sucederá entonces con Aymonino, es una realidad o es una historia falsa de la ciudad que identifica con lo artificial de la historia de cualquier época..." En otra ocasión nos detendremos para seguir abordando la cuestión.

  9. Fernando Ramón, "Miseria de la ideología urbanística"; Ed. Ciencia Nueva, Madrid, 1967. Tomado de "Urbanística e ideología"; Alfredo Besos O. y Eduardo Cáceres Morales; Departamento de Urbanística, E.T.S. arquitectura -Las palmas, 1980.

  10. Marçal Tarragó; "Políticas urbanas y luchas sociales; Ed. Avance, S.A. Barcelona; Madrid, 1976 p, 7. Asimismo complementa con "La ciudad como movimientos sociales; o medio de participación social".

  11. El mismo autor analiza el caso español y considera que, "... la propiedad del suelo de las ciudades está en gran parte en manos de un amplio sector de las clases medias que difícilmente tienen acceso a las altas esferas del poder central". Op. Cit. PP., 24-25.

  12. Javier García Bellido y Luis González Tamarit; "Para comprender la ciudad" claves sobre los procesos de producción del espacio; Ed., Nuestra Cultura. Impreso en España, 1979. PP., 29-30.

  13. Ídem. P., 176. Aunque no se plantea del todo como la "ayuda mutuamente" es también una cuestión diferenciada en cada momento histórico. Existe la división social del trabajo y por tanto de la distribución, consumo y producción, desde la óptica de la apropiación privada, de los bienes materiales para la reproducción de la sociedad, queda en entredicho.

  14. Harvey, David "Urbanismo y desigualdad social"; Ed. S. XXI; España.977, p. 41. Más adelante incluye la categoría de" 'urbanismo' y su expresión tangible, la ciudad, han sido considerados desde hace largo tiempo como la sede de la civilización misma, no es sorprendente encontrar que el fenómeno del urbanismo ha sido examinado desde muchos puntos de vista en diferentes contextos históricos y culturales". P, 24. Entonces podemos decir que ciudad y urbanismo están dentro del mismo concepto de ciudad-territorio o tangibles como ya lo expusiera Lefebvre y Castells en otro momento de este análisis: de que la ciudad es una proyección de la sociedad en el suelo. Se puede llegar entonces en el punto de partida de quienes están considerando la ciudad como un conjunto de elementos sobre un lugar físico.

  15. Ídem. P. 249.

  16. Pradilla, Emilio "Contribución a la crítica de la teoría urbana" del 'espacio' a la 'crisis urbana'; Ed. UAM-X. México, D.F. Pp., 429-430.

  17. Entendiendo entonces por "sistema de soportes materiales" la totalidad compleja de estos, de los elementos, instancias, estructuras, relaciones, procesos y contradicciones de la vida social, producido, intercambiado, distribuido y consumido, regulado jurídico-político y connotado ideológicamente, a partir de las determinaciones propias de los elementos, instantes, estructuras, relaciones, procesos y contradicciones de una formación económica-social históricamente fechada, dominada y determinada por un modo de producción específico..." Ídem. P., 127. Tomado del texto de Emilio y que, hemos hecho alusión.

  18. Para ahondar un tanto sobre el impacto, la forma de consolidación y estructura de la globalización económica, cabe hacer una buena lectura en el texto: "Mundialización, diez tesis y otros artículos", Vidal Villa, José María; Ed. Icaria, S.A. Barcelona, 1996. Asimismo, en la recopilación de la "Economía Mundial en los 90 Tendencias y Desafíos", José Vidal, Et al...

  19. Para ahondar al respecto véase Riechmann, Jorge y Fernández Buey, Francisco en "Redes que dan Libertad" en el capitulo IV en el apartado 4.6 "Transferencia de Tecnología Ecológicamente Peligrosa y Neocolonialismo" pp. 130-131. 1ª reimpresión, 1995. Barcelona, España.

  20. Del trabajo presentado en la asignatura "Teoría de la Ordenación Territorial" en notas metodológicas, Carrasco Aquino, Roque Juan, en la Universidad Politécnica de Cataluña, septiembre de 1996. P. 8. Inédito.

  21. Ibídem. P. 9.

  22. Nos auxiliamos del término "espacial" por su uso tan cotidiano entre las disciplinas de la urbanística, aunque, no estamos de acuerdo con el concepto, ni del contexto en los cuales es utilizado a veces, para todo. Pareciera ser un comodín, entre tantos términos, que explican o que denota una especificidad contradictoria. No obstante, lo consideraremos a manera de propuesta como el soporte territorio en transformación.

  23. A lo largo del presente trabajo, haremos uso de algunos términos de la filosofía y de la economía de los clásicos del Marxismo, posiblemente harto y conocidos ya, que hasta chocante resulte para algunos, sin embargo, será una herramienta para asignar los nombre realmente como se evidencian, y que a juicio nuestro merecen ser aclarados más que como un simple modismo o una mera desempolvada de archivo. En tanto se aclaren algunos conceptos y categorías quizá sean rebasadas los mismos en algún momento del propio trabajo.

  24. El proceso de flexibilización en el aparato productivo se puede comprender en uno de los trabajos de Lipietz, Alain (1989) Three Crises: The Metamorphose of capitalism and the labour movement, en: Gottdiener, M. and Kominos, Nicos (edit): CAPITALIST DEVELOPMENT AND CRISIS THEORY ACCUMULATION, REGULATION AND ESPACIAL RESTRUCTURING. The MacMillan Press, London, pp. 59-95.

  25. Es interesante ver el contexto en el cual se plantea la idea central de la acumulación flexible, véase el artículo de Daniel Hiernaux Nicolás "La ciudad de México frente a los cambios económicos: las nuevas perspectivas de la apertura" en Metrópoli, globalidad y modernización; Augusto Bolívar E., René Coulomb, Carmen Muñoz B. (Coordinadores). Programa Reencuentro de 2 ciudades: México-Santiago de Chile. UAM-A, México, D.F. 1993.

  26. Pese al análisis en el cual se enmarca la propuesta, es destacable que hoy día las ciudades tienen una nueva estructura territorial que contextual izada dentro del proceso de globalización económica, aunque no coincido en la totalidad de los planteamientos, resalto lo que venimos planteando más arriba. Véase "Figueres: una área urbana en busca de función" en "Infraestructuras del transporte y forma urbana". Exploraciones proyectuales para la ordenación urbana de Figueres; Luis Calvent y Estanislau Roca (De.) Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona, 1995.

  27. Daniel Hiernaux N. Op. Cit. P., 158.

  28. Este concepto de Redes, podría tomarse como lo plantea, por ejemplo, Emilio Larrodera L. , en "Urbanismo y Ordenación Territorial", al decir que, "Red que tiene nudos e hilos que a veces el viento de la historia, batiendo el suelo, ocultó o incluso hizo desaparecer unos y ampliar otros, rehaciéndose la red". Incluso ha tomado como caso de red a los centros de población. Para más información véase "Curso de ordenación del territorio": Emilio Larrodera López, Fernando de Terán T., Gonzalo Sáenz, Et ats; Ed. Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM), Madrid, 1982. Pp. 9-12.

  29. Para mayor precisión de algunas ideas respecto a las "ciudades mundiales", véase "La ciudad en el mundo", en Las declaraciones de Barcelona 1985-1986; Ed. Corporación Metropolitana de Barcelona; Barcelona, 1987. Particularmente en la P. 7, y en las subsecuentes.

  30. Ibídem. Pp. 8-42.

  31. Del documento de trabajo aportado por el grupo español al comité de redacción de la declaración final y de las recomendaciones de la Conferencia Internacional sobre Población y el Futuro Urbano; Barcelona, 22 de mayo de 1986. Op. Cit. P. 51.



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(*) Profesor Investigador de la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación (SEPI), de la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura (ESIA), del Instituto Politécnico Nacional (IPN) México, D.F. Actualmente estudiante del Doctorado en Urbanismo en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona.

(**) Profesor titular del Departamento de Ingeniería de la Construcción, de la Universidad Politécnica de Cataluña. Director de tesis del Doctorando, Roque Juan Carrasco Aquino, con el título: "La ciudad sostenible, movilidad y desarrollo metropolitano, su aplicación y análisis comparativo entre las dos áreas metropolitanas del Vallés y Puebla".



 

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